市面上奶粉种类众多，品牌也很多。近几年，随着乳制品消费市场的多元化，羊奶粉越来越受到消费者的欢迎。数据显示，到2020年中国羊奶粉市场规模达104亿元。

　　为进一步规范婴幼儿配方乳粉产品标签标识，督促企业落实主体责任，维护消费者合法权益，市场监管总局于11月12日发布《关于进一步规范婴幼儿配方乳粉产品标签标识的公告》。

　　《公告》第四条要求，产品名称中有某种动物性来源字样的，其生乳、乳粉、乳清粉等乳蛋白来源应当全部来自该物种。使用的同一种乳蛋白原料有两种或两种以上动物性来源的，应当在配料表中标注各种动物性来源原料所占比例。

　　新规的发布引发行业广泛讨论，业内人士认为，这条规定主要针对的是目前市场上鱼龙混杂的婴幼儿配方羊奶粉。

　　中国食品产业分析师朱丹蓬表示，目前羊奶粉行业还处于发展初期，行业内有很多在羊奶粉中加入牛乳清后以“纯羊奶粉”出售的情况。

　　新规意味着，“半羊”奶粉将不能再简单标示为羊奶粉。同时，这类“半羊”奶粉需要在配料表中注明羊乳及其他动物性原料的比例。

　　据不完全统计，目前我国通过配方注册的婴幼儿配方羊奶粉有93款，而采用羊乳清的“纯羊奶粉”只有三分之一，非“纯羊”近60个。

　　对于新规下羊奶粉企业何去何从，朱丹蓬分析，对婴幼儿配方乳粉的监管越来越严格，为羊奶粉行业提供了一个很好的扩容空间。“半羊”奶粉企业要么改“全羊”，要么逐渐退出市场竞争。

　　《公告》显示，2023年2月22日起，生产的产品标签标识应符合新规要求，此前生产的产品可销售至保质期结束。也就是说，留给“半羊”奶粉企业的过渡期仅剩15个月。

　　据分析，羊奶粉的原料价格比牛奶粉要高，婴幼儿配方羊奶粉的价格未来或将上涨，但由于新规只针对婴幼儿配方奶粉，或许会迫使部分生产“混羊奶粉”的中小企业转向儿童和奶粉领域。

　　陕西省是全国奶山羊产业第一大省，奶山羊存栏量达200余万只，同时也是婴幼儿羊奶粉品牌最多的省份。

　　陕西省乳品安全生产协会副秘书长王伟民曾表示，羊奶粉除婴配粉继续保持稳定外，应该在奶粉方面发力。一是中青年人奶粉，针对城市白领阶层亚健康状态，开发缓解压力、辅助睡眠的产品；二是关注老年消费群体，开发补钙、辅助睡眠、有益肠胃的产品；三是儿童奶粉、学生奶粉，针对三岁以上的儿童开发益智、预防近视的产品。将来，羊奶粉的突破口在奶粉，婴配粉市场竞争太厉害，很难突破。

　　为进一步规范婴幼儿配方乳粉产品标签标识，督促企业落实主体责任，维护消费者合法权益，依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国消费者权益保》等规定，现就有关事项公告如下：

　　一、婴幼儿配方乳粉产品标签应当符合食品安全法律、法规、标准和产品配方注册相关规定，标识内容应当真实准确、清晰易辨，不得含有虚假、夸大、使消费者误解的文字、 图形或者绝对化的内容。

　　二、适用于0～6月龄的婴儿配方乳粉不得进行含量声称和功能声称。适用于6月龄以上的较大婴儿和幼儿配方乳粉不得对其必需成分进行含量声称和功能声称，其可选择成分可以文字形式在非主要展示版面进行食品安全国家标准允许的含量声称和功能声称。

　　三、产品标签主要展示版面应当标注产品名称、净含量（规格）、注册号，可配符合食品安全国家标准要求且不会使消费者误解的图形，也可在主要展示版面的边角标注已注册商标，不得标注其他内容。

　　四、产品名称中有某种动物性来源字样的，其生乳、乳粉、乳清粉等乳蛋白来源应当全部来自该物种。使用的同一种乳蛋白原料有两种或两种以上动物性来源的，应当在配料表中标注各种动物性来源原料所占比例。

　　五、产品标签配料表中的复合配料应当严格按照食品安全国家标准的要求标注。如果某种配料是两种或两种以上的其他配料构成的复合配料（不包括复合食品添加剂），应在配料表中标示复合配料的名称，随后将复合配料的原始配料在括号内按加入量的递减顺序标示。

　　六、产品标签上的推荐食用量或喂哺量建议应当有科学依据，表述严谨，不得使用“必须”“严格”等字样。

　　七、行业协会等社会组织应当加强行业自律，引导和督促企业规范产品标签标识和宣传声称。任何组织或个人如发现涉及违反本公告或侵犯消费者权益的，可通过12315热线平台投诉举报。

　　自本公告发布之日起，婴幼儿配方乳粉产品配方注册申请照此执行。2023年2月22日起生产产品的标签标识应符合本公告的要求，此前生产的产品可销售至保质期结束。

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