日前，中国农垦乳业联盟2016年主席联席会暨农垦乳业发展峰会在哈尔滨召开。农业部农垦局农业处处长、中国农垦乳业联盟秘书长王林昌，中国农垦乳业联盟主席冯艳秋，上海光明乳业股份有限公司总裁、中国农垦乳业联盟朱航明，完达山乳业股份有限公司董事长兼总经理、中国农垦乳业联盟王景海，北京三元食品股份有限公司总经理陈历俊，以及天津嘉立荷牧业集团、宁夏农垦贺兰山奶业、甘肃农垦天牧乳业等联盟17家成员单位主要负责人，以及相关垦区管理部门的领导，国内知名专家、特邀嘉宾、媒体代表等共计300余人出席会议，共同见证了《中国农垦生鲜乳生产和质量标准》的发布。

　　冯艳秋在会上作主题发言，他表示，当前我国奶业的发展正处在一个异常困难的时期，奶业形势非常严峻。

　　据冯艳秋介绍，尽管随着奶牛养殖生产管理与技术水平的提高和监管力度的加大，国内的生鲜乳质量和安全水平已经得到了大幅度的提高，但是消费者对此并不完全了解，各种乳品安全事件在消费者心中的阴影并没有消退，导致中国人对国产乳制品和生鲜乳的质量安全状况一直充满疑虑。

　　冯艳秋同时表示，由于我国生鲜乳的生产成本与很多奶业发达国家相比一直居高不下，缺乏竞争优势，从而导致部分加工企业选择低价进口工业奶粉做原料替代生鲜乳生产各类乳制品。这不仅降低了乳制品的质量，也严重制约了乳业产业链上游——奶牛养殖业的发展，一些规模化、标准化奶牛场生产的优质生鲜乳价格持续下跌，甚至因无法出售而倒掉或加工成奶粉暂时储存起来，良种奶牛也因无力饲养而被宰杀，很多牧场正常的生产难以维继，使得从业者对奶牛养殖业的前景普遍看淡。

　　对于中国乳业发展面临的困局，许多企业负责人及专家学者亦有同感。一些专家表示，由于消费者对牛奶营养价值的认识不足又缺乏科学选择的知识，导致或者盲目消费，或者放弃消费，也导致近年来乳品消费市场低迷而混乱，间接地影响了乳业产业的健康发展。

　　记者了解到，中国农垦系统奶牛养殖具有悠久的历史和雄厚的基础。生鲜乳质量一直处于较高水平，并且相当一部分牧场的生鲜乳质量已达到甚至超过国际先进标准。

　　据悉，《中国农垦生鲜乳生产和质量标准》是在《GB 19301－2010〈生乳〉标准》的基础上诞生的。它被称为我国史上最高生鲜乳企业标准。对此，标准制定单位和牵头专家、中国农业大学教授李胜利（国家奶牛产业技术体系首席科学家）表示，该标准有三大亮点。

　　2010年，我国颁布的《生乳》（GB 19301－2010）标准，菌落总数定为每毫升200万CFU以下。此次《中国农垦生鲜乳生产与质量标准》将菌落总数调整到了每毫升10万CFU以下。该项指标得到了大大提高，与代表世界先进水平的欧盟和美国的标准一致。

　　《中国农垦生鲜乳生产与质量标准》首次将体细胞数纳入，并且也是按照国际最高标准——欧盟的标准来制定的，即每毫升40万个以下。该《标准》要高于美国每毫升75万个以下的国家标准。

　　李胜利指出，上述两项指标的调整既为农垦乃至全国奶牛养殖业的发展指明了方向，提出了更高的要求，也标志着我国农垦奶牛养殖的技术水平、管理水平、卫生条件和奶牛的健康状况得到了明显改善，生鲜乳质量得到了普遍的提高。

　　《中国农垦生鲜乳生产与质量标准》基于国内规模化牧场这些年的快速发展，尤其是农垦乳业在奶牛品种、饲料组成、饲养管理水平方面的突出优势，将乳蛋白率提高到3.0%，这个指标已经达到了国际生鲜乳的优质标准，比2010国家生乳标准的2.8%提高了0.2个百分点。新《标准》提高乳蛋白率指标，对于我国奶源质量的提升，弥补过去我国在生鲜乳质量指标方面的不足具有重要的导向意义。

　　据中国农垦乳业联盟负责人介绍，为了将达到《标准》的优质生鲜乳的价值通过牧场、加工企业再传递到消费者手中，下一步联盟还将推出“中国农垦生鲜乳”品牌标识以便消费者辨别，还将对通过认证的牧场授予“中国农垦生鲜乳”标准化生产基地的称号。

　　国内资深乳业专家宋亮认为，农垦乳业联盟已经就打造“中国农垦生鲜乳品牌”提出了比较详细的措施，而中央、国务院提出的《关于进一步推进农垦改革发展的意见》为联盟发展运营明确了思路，指明了方向。农垦系统乳企改革需要以保障乳制品有效供给为核心，依靠创新驱动，加快转变发展方式，推进乳业资源资产整合、乳业产业优化升级，建设现代化的乳业大基地、大企业、大产业。宋亮还建议调动联盟会员单位改革积极性，引进第三方研究机构，就农垦改革开展分析研究，提出实施措施。

　　据悉，中国农垦乳业联盟是在农业部农垦局的组织指导下于2015年11月18日正式成立，被媒体誉为中国乳业“国家队”。联盟由全国农垦系统具有比较优势的12个垦区中，以上海光明、北京三元、黑龙江完达山等为代表的全国性或区域性乳品企业、大型规模化养殖企业及相关科研院所组成。