2008年，三聚氰胺事件震动了整个乳制品行业，作为回应，当年10月，国务院颁布了《乳品质量安全监督管理条例》，这是行业的第一部法规，旨在保障乳制品行业的健康稳定发展。这一法规的实施显著提升了行业的安全标准，重建了消费者对国内乳制品的信任。

　　“十二五”期间，《食品工业“十二五”发展规划》提出，要加快乳制品工业结构调整，积极引导企业通过跨地区兼并、重组，淘汰落后生产能力，同时培育技术先进、具有国际竞争力的大型企业集团，改变乳制品工业企业布局不合理、重复建设严重的局面，推动乳制品工业结构升级。

　　“十三五”期间，《全国奶业发展规划(2016-2020年)》首次明确了奶业发展的战略定位，确定了奶业发展的主要任务，并以此促进了奶业的全面振兴。此次发布的奶业规划，在关键问题、关键环节等方面为行业发展指明了方向，这一规划的实施标志着对乳制品行业的更系统和长远的考量。

　　“十四五”期间，中国进一步加强对乳制品行业的支持。通过《“十四五”奶业竞争力提升行动方案》，鼓励乳企实现全产业链一体化建设，强调本土品牌的建设和品质提升。政策还特别强调了奶酪等细分品类的发展，并通过加强消费宣传引导，提出了到2025年实现全国奶类产量达到4100万吨左右的目标。

　　2022年2月，农业农村部印发《“十四五”奶业竞争力提升行动方案》，针对奶业存在的突出问题和薄弱环节，部署了奶业生产能力提升整县推进、奶农养加一体化试点、生鲜乳质量检验检测第三方试点、乳品多样化和本土化消费提升等4项重点任务，综合统筹了奶业主产区和潜力区的发展，引导行业降低养殖成本、优化产品结构，提高国产乳品供应保障能力和质量、效益水平，提升奶业市场竞争力，促进奶业高质量发展。

　　2015-2021年，我国乳制品产量整体呈波动递增变化趋势。2021年，中国乳制品产量为3031.7万吨，同比上升9.4%。2022年1-10月乳制品的产量来看，中国乳制品产量2580.3万吨，同比增长2.6%，行业产量回升趋势明显。

　　液体乳产量分省市区来看，河北省产量排名全国第一，2021年液体乳产量达387.9万吨，其次是内蒙古地区的348.9万吨。河北、内蒙古、山东、黑龙江、陕西、河南、宁夏等7省区合计产量1688.9万吨，同比增长11.58%，超过全国平均增长率的22.7%，占全国总产量的55.71%。2021年中国液体乳产量前十名省市区排名情况如下：

　　2015-2020年，蒙牛乳业、光明乳业和新乳业的存货呈逐年增长趋势，其中蒙牛乳业和光明乳业因其占据的市场体量较大，故其存货的数量和价值也相对较高;而大庆乳业和燕塘乳业的存货情况则呈下降态势，其中燕塘乳业在2018年调整过存货总量后维持在一定水平。

　　从代表性上市乳企的奶源供应情况来看，大多数的上市乳企都具有合作奶源，规模较小一点的乳企或暂未有自建牧场的规划。

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